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2023-08-22

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  中国日报网6月28日电 (党超峰)近期,香港《南华早报》网站刊登美国海洋问题知名学者瓦伦西亚的文章《台湾海峡和南海发生危险事件,责任在美方》。

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  文章称,美国国务卿布林肯访华的一个主要目的,用他的话说,就是重建军事沟通,减少“误解和误判”,防止出现“意外事件”。本月早些时候中美军舰在台湾海峡险些相撞就是一个很好的例子。

  然而,布林肯并没有设法重建最关键的环节——军方与军方的沟通。此外,即使中美两军恢复了军事交流,危险的事件仍然会发生。这并非源于误解和沟通不畅,而是根植于国际秩序和战略利益的深层次分歧。

  6月3日,中国军舰在台湾海峡拦截美军船只,这一事件和其他类似事件的起因,是美国利用滥用“权利”与中国自卫之间的冲突。

  美国国家安全委员会发言人约翰·柯比说,这次近距离接触是中国军方“日益增强的侵略性的重要组成部分”。作为回应,中国国务委员兼国防部长李尚福表示:“为什么这些事件都是发生在中国领空和领海附近?而不是发生在其他国家的领空和领海附近?”“我们必须防止企图利用这些航行自由和无害通过作为行使航行霸权的借口。”

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  瓦伦西亚表示,试想一下,如果中国在美国海域开展此类活动,华盛顿会作何反应?即使在美国人眼里,这肯定会被视为一种不友好的行为。美国可能会密切关注这些活动。

  正如柯比所说,“空中和海上拦截随时都在发生”。根据柯比的说法,区别在于“当我们觉得我们需要做这件事时,它是专业的,并且是按照游戏规则来做的。”因此,这是一个“专业”解释问题,是有关国际法和“道路规则”的问题。

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  长期以来,华盛顿和北京一直就美国针对中国的海上和空中侦察争执不休。6月的事件发生之前,中国军机在南海上空对一架美国侦察机进行拦截。

  瓦伦西亚认为,美国称台湾海峡为“国际航道”。但是,“国际水域”一词并没有出现在国际海洋秩序的基础——《联合国海洋法公约》中。更确切地说,这是美国海军的一个发明,暗示他们在某些水域拥有“航行自由”。

  台湾海峡没有合法的公海。有领海和毗连区。领海以外是专属经济区,沿海国对其中的资源拥有主权,并有保护环境的责任。

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  对美国来说,问题在于其船只是否有通行权。这取决于美国军舰和战机在该航道上做什么。根据《联合国海洋法公约》,他们必须适当考虑沿岸国的权利和义务。

  例如,如果一艘军舰或战机正在进行网络或电子演习,这可能被视为威胁或使用武力。特别重要的是从飞机和船只上进行的信号情报收集。还有一些活动可能会干扰通信和计算机系统。中方的立场是,这些活动不符合《联合国海洋法公约》有关和平目的的规定。

  在另一国的专属经济区内进行海洋科学研究,必须事先征得沿海国的同意。如果美国军舰或战机部署信息收集设备,可能会受到这一事先同意制度的约束。

  瓦伦西亚称,这一争端还引发了台湾地位的问题。美国承认台湾是中国的一部分,则意味着海峡都在北京的管辖之下。 如果美国船只通过海峡的行为意味着台湾拥有独立的管辖权和管辖其所主张的海峡部分的政权,这就挑战了中国对台湾的主权主张。

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  美国知道这会激怒中国。它应该预料到会得到愤怒的回应,尤其是考虑到中国认为美国没有对其权利给予应有的尊重。

  瓦伦西亚在文章的末尾称,对于挑衅中国的所谓的航行自由,美国“需要考虑什么时候适可而止,以及它是否愿意冒着危险的冲突来继续展示这一权利。”

  中新网6月29日电 题:政、商、学界话农业农村现代化:产业振兴是坚实的物质基础

  中新财经记者 夏宾

  当前,中国“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。近日,中欧国际工商学院北京校区举办“破题农业农村现代化,推动乡村全面振兴”主题论坛,来自政、商、学界的8位专家学者和业界人士出席,共话农业农村现代化。

  中欧国际工商学院院长、管理学教授汪泓在开幕致辞中表示,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,要实现这一总目标,应当对当前痛点、发展目标及社会各界如何行动等核心命题进行梳理。在乡村振兴和农业农村现代化进程中,产业振兴是坚实的物质基础,必须提升农业的整体质量和竞争力。

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  她提及,在新一轮人工智能革命兴起的当下,乡村有着广泛的应用场景,企业在开发和应用中要积极关注农业和广大农村的需求,促进乡村产业的数字化转型,进而赋能农业现代化。同时,要充分认识到农业现代化和农村现代化是一体设计、一并推进的事业,企业参与其中不仅要考虑企业和产业本身,还要从更高的格局和视野上,思考产业对农村现代化的带动作用。从农村道路、水电、通信等基础设施建设,到养老、医疗、教育等公共服务的建设,再到农村服务业的数字化转型、农村人居环境的改善、农村人才的培养等,都有企业施展拳脚的空间。

  第十三届全国人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员陈锡文发表主旨演讲称,从各地农村的实际和发展趋势看,在未来一段时间内,中国农业的经营方式很可能会形成两类经营主体和两种规模经营方式:经营土地、提供农产品的主体,提供农业技术和装备服务的主体;通过流转、集中承包土地的经营权、实行土地的规模经营,通过提供社会化服务、实行现代农业技术装备作业的规模经营。这两类经营主体和两种规模经营相辅相成,各有千秋。

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  在巩固和完善农村基本经营制度的前提下,推进土地规模经营和发展农业社会化服务,可以双轮驱动、并行不悖。陈锡文表示,由于中国人多地少的矛盾十分突出,而小规模经营的农户仍将是中国农业经营的基本面,转入土地经营权的经营主体,多数的经营规模仍然不大,难以独立承担购置全套现代农业技术装备的投资。

  他进一步说,因此,多数地区要通过健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。据官方统计,2020年农业社会化服务的作业面已达16.7亿亩次,服务农户7800万户。这体现出在现阶段,农业社会化服务具有更广的适应性和更强的生命力,如果将土地适度规模经营与农业社会化服务结合起来,效果会更好。

  农业农村部市场预警专家委员会委员、秘书长许世卫分析了如何通过数字技术手段破解农业难题:一是应用数据力量,提升产业链效率;二是应用数据技术,贯通协调产业链环节,重构农业产业链;三是融合数字化技术,建立更为丰富的农业信息技术应用场景,形成新的产业空间;四是应用信息技术,有效化解产业链重大风险。

  许世卫指出,农业数字化体系的搭建,首先要做好数字化基础设施建设,除了传统基础设施的建设改造,也要加快算力基础条件建设等;其次是进行农业数字化技术突破,特别是“卡脖子”关键核心技术,这不仅要依靠科研单位、高等院校,更要依靠一线企业的力量。同时,要开展数字化场景应用,做好数字化产业服务。

  他强调,农业数字化是农业发展方式的一次革命,包括物联网、大数据、智能决策、数字孪生,以及神经网络、深度学习等人工智能技术,在解决农业问题之中都有广阔的前景。

  作为企业代表,京东集团副总裁曾晨表示,农产品流通的主要问题包括流通链条长、损耗大、成本高,标准化、品牌化程度低,发展不平衡等问题。而京东能够通过生产标准化、产品品牌化、产业数字化的全链条来服务于农业现代化,其核心是通过联动全国仓配网络降低物流成本,提升智能化水平,做到产品保真溯源,提供供应链金融服务并形成产业集聚效应,从而重构农产品供应链。

  中国乡村发展基金会副秘书长、中欧校友丁亚冬认为,要积极在农村发展基础教育、职业教育,开展技能培训、转移培训、内培外引,为推进现代农业发展和转型提供人才支持。同时,推进新型城镇化的过程中,必然伴随着农业从业人员不断减少,未来至少还有2至3亿农村人口流向城市,这能够提升城市消费增量、提振内需,因此要鼓励县域经济发展,鼓励劳动力就地、就近转移。(完) 【编辑:刘欢】

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