记者今天从市场监管总局获悉，为鼓励创新，维护知识产权领域公平竞争的市场秩序，助力全国统一大市场建设和知识产权强国建设，结合近年来反垄断监管执法的新形势、新情况、新问题，市场监管总局修订出台了《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》，将于2023年8月1日起正式施行。
《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》注重平衡知识产权保护和公平竞争秩序维护，聚焦知识产权领域反垄断重难点问题，强化规则引领，促进公平竞争和创新发展。相较于2015年制定的《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》，重点在以下方面进行了修改完善：
一是扩充“滥用知识产权排除、限制竞争行为”的内涵。将利用行使知识产权的方式达成垄断协议，滥用市场支配地位，实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等三类垄断行为均纳入调整范围。
二是健全利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规则。根据2022年修订的反垄断法，结合知识产权的特点和监管实际，对相关市场界定、市场支配地位的认定和推定、有关垄断行为的认定、经营者集中审查的考量因素及附加限制性条件的具体类型等予以完善细化，增强规则的指引性、可操作性。
三是加强对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。如完善专利联营有关规定，禁止专利联营实体和专利联营的成员利用专利联营从事垄断行为；加强对标准制定和实施过程中有关垄断行为的规制，禁止具有市场支配地位的经营者利用标准必要专利实施“专利挟持”。
下一步，市场监管总局将以《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》的出台为契机，统筹做好知识产权保护、反垄断等工作，促进创新要素自主有序流动、高效配置，切实维护公平竞争的市场秩序。
(央视新闻客户端 总台央视记者 王婧) 【编辑:梁异】
中新网6月29日电 国务院新闻办公室于29日下午举行新闻发布会。会上，中央网信办、国家网信办副主任牛一兵介绍，“清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项活动已经启动，将集中力量、压实责任，对网上涉未成年人的突出乱象，坚持露头就打、高压严打。
6月29日，中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，中央网信办、国家网信办副主任牛一兵，福建省委常委、宣传部部长张彦，中央文明办一局局长薛松岩，中国网络社会组织联合会秘书长赵晖，厦门市委常委、宣传部部长吴子东介绍2023年中国网络文明大会有关情况，并答记者问。 中新社记者 易海菲 摄
牛一兵表示，青少年是祖国的未来，民族的希望。营造清朗网络空间，关乎青少年的身心健康和成长成才。从2021年开始，中央网信办持续部署开展“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动，集中整治危害未成年人身心健康的各种乱象问题。去年，对社交、短视频、学习类APP等重点环节开展了深入排查，持续清理处置涉未成年人违法信息和账号，压实网站平台主体责任，特别是首次依法对2家儿童智能设备应用程序运营者实施行政处罚，下架了800多款违规学习类APP，有力维护未成年人的合法权益。
牛一兵提到，今年将坚持问题导向，深入研究分析当前网上涉未成年人突出问题，广泛听取社会各界特别是广大网民、专家学者等意见建议，总结、提炼各地各方面未成年人网络保护工作经验和成效，下一步将着重从法制建设、专项行动、日常管理、模式建设等方面进一步提升未成年人网络保护工作水平。
一是加强法制建设。继配合全国人大常委会修订《未成年人保护法》，设立“网络保护”专章后，持续健全未成年人网络保护体系，完善未成年人网络保护制度，会同司法部加快推进《未成年人网络保护条例》立法工作，为网络素养提升、个人信息网络保护、网络沉迷防范等事关未成年人切身利益的重大问题，提供更加全面、更加坚实的法律保障。
二是抓好专项行动。“清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项活动已经启动。将集中力量、压实责任，对网上涉未成年人的突出乱象，坚持露头就打、高压严打，最大限度压缩有害信息隐形变异的生存空间，坚决遏制网络欺凌等严重影响未成年人身心健康的违法违规行为，采取针对性更强的措施有效解决网络沉迷问题。对于问题突出、顶风违规、屡罚屡犯的账号、平台、应用等，将坚决以最严尺度依法关闭一批、处罚一批、下架一批，形成有力震慑。
三是做好日常管理。将从制度细化入手，强化未成年人网络保护，明确涉未成年人网上不良信息管理要求，精准指导网上行为；从功能优化入手，督促网站平台严格把关产品功能设置，禁止诱导未成年人不良行为、制造“信息茧房”、导致网络沉迷；从教育引导入手，强化网络保护宣传，引导未成年人形成积极健康的上网用网习惯。
四是发挥好未成年人模式作用。今年，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店，实现软硬件联动，筑牢未成年人网络保护的“三重防线”。目前，已经研究起草了《移动互联网未成年人模式建设指南》，正在征求有关方面意见，将适时向社会公开。
